三部委:大力發(fā)展農村電商,支持完善物流配送體系
6月1日,財政部、商務(wù)部、國務(wù)院扶貧辦日前下發(fā)《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作的通知》?!锻ㄖ诽岢?,鼓勵各地優(yōu)先采取以獎代補、貸款貼息等方式,合理加快資金進(jìn)度,提高資金使用效益,通過(guò)中央財政資金引導帶動(dòng)社會(huì )資本,共同參與農村電子商務(wù)工作。
《通知》提出,大力發(fā)展農村電子商務(wù),促進(jìn)形成農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉暢通、線(xiàn)上線(xiàn)下融合、涉農商品和服務(wù)消費雙升級的農產(chǎn)品流通體系和現代農村市場(chǎng)體系,培育一批各具特色、經(jīng)驗可復制推廣的示范縣。示范縣重點(diǎn)商貿流通企業(yè)依托電商實(shí)現轉型升級,物流成本明顯降低,農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉有效暢通,農村網(wǎng)絡(luò )零售額、農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額年均增速高于全國平均水平,農村消費產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升?!叭齾^三州”深度貧困地區可結合實(shí)際,制定合理可行的發(fā)展目標。
《通知》鼓勵各地優(yōu)先采取以獎代補、貸款貼息,結合先建后補、購買(mǎi)服務(wù)、直接補助等支持方式,合理加快資金進(jìn)度,提高資金使用效益,通過(guò)中央財政資金引導帶動(dòng)社會(huì )資本,共同參與農村電子商務(wù)工作。財政資金重點(diǎn)支持農產(chǎn)品進(jìn)城,兼顧工業(yè)品下鄉,對承擔疫情防控相關(guān)重要物資保供任務(wù)、且工作突出的電商、物流、商貿流通企業(yè)在同等條件下予以適當傾斜。中央財政資金實(shí)行“鼓勵發(fā)展+負面清單”管理模式,重點(diǎn)支持縣鄉村三級物流配送體系、農村電商公共服務(wù)體系、農村現代流通服務(wù)體系、農村電子商務(wù)培訓體系。
支持完善縣鄉村三級物流配送體系,大力發(fā)展共同配送,整合郵政、供銷(xiāo)、商貿、快遞、交通等物流資源,在日用消費品、農資下鄉基礎上搭載電商快遞,逐步推動(dòng)商流物流統倉共配,提升物流效率,降低物流成本。鼓勵有條件地區合理規劃,在區域節點(diǎn)建設倉儲物流配送中心,發(fā)展智慧物流。
支持縣級電商公共服務(wù)中心建設和升級,統籌推進(jìn)品牌、標準、品質(zhì)控制、金融、物流、培訓等服務(wù),培育一批優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌,形成配套生產(chǎn)標準化體系。優(yōu)化農村電商公共服務(wù)內容,整合郵政、供銷(xiāo)、快遞、金融、政務(wù)等資源,拓展代買(mǎi)代賣(mài)、小額存取、信息咨詢(xún)、職業(yè)介紹等便民服務(wù)功能。突出服務(wù),硬件建設應堅持實(shí)用、節約原則,充分利用現有設施設備、閑置廠(chǎng)房。
支持農村傳統商貿流通企業(yè)、連鎖商超、零售網(wǎng)點(diǎn)的信息化、數字化轉型升級,加強與電子商務(wù)、金融保險、移動(dòng)支付、就業(yè)引導等資源對接,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和組織結構的優(yōu)化重組,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展,打造信息化、本地化、連鎖化的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),搭建與縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套、適應本地消費需求的現代流通服務(wù)體系。
支持對返鄉農民工、大學(xué)生、退伍軍人、貧困戶(hù)等開(kāi)展農村電商普及和技能培訓,強化培訓機制,注重質(zhì)量。完善標準化教材,提升培訓針對性,豐富直播帶貨、社交電商等課程。
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