2020年是“十三五”規劃收官之年

對照規劃指標

交通運輸各領(lǐng)域

能交出怎樣的成績(jì)單？

　　10月22日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，交通運輸部部長(cháng)李小鵬、國家鐵路局局長(cháng)劉振芳、中國民用航空局局長(cháng)馮正霖、國家郵政局局長(cháng)馬軍勝介紹交通運輸“十三五”發(fā)展成就，并答記者問(wèn)。

　　超額完成硬性指標，全面完成約束性指標

　　李小鵬表示，總的看，交通運輸行業(yè)能夠圓滿(mǎn)完成“十三五”規劃的各項目標任務(wù):國家賬單硬性指標超額完成，交通賬單約束性指標全面完成，預期性指標較好完成。

　　李小鵬介紹，“十三五”規劃涉及交通運輸領(lǐng)域的主要有兩個(gè)：一是《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》，二是《“十三五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規劃》。

　　國家“十三五”規劃中的硬性指標將全面超額完成。新建改建高速公路通車(chē)里程實(shí)際完成3.1萬(wàn)公里，超額完成目標。新增城市軌道交通運營(yíng)里程超過(guò)3000公里，超額完成目標。預計到今年年底，將新建改建農村公路超過(guò)140萬(wàn)公里，也是超額完成目標。

　　綜合交通運輸發(fā)展規劃中4項約束性指標圓滿(mǎn)完成。其中，符合條件的建制村100%通硬化路、通客車(chē)。百萬(wàn)人口以上的城市建成區公交站點(diǎn)500米覆蓋率，實(shí)際完成約100%。道路運輸較大以上等級行車(chē)事故死亡人數下降率實(shí)際超過(guò)20%。4項約束性指標全面完成。

　　預期性指標較好完成。公路通車(chē)里程目標500萬(wàn)公里，實(shí)際完成510萬(wàn)公里；高速公路建成里程目標15萬(wàn)公里，實(shí)際完成15.5萬(wàn)公里；內河高等級航道里程目標1.71萬(wàn)公里，實(shí)際完成1.61萬(wàn)公里，完成率超過(guò)94%；沿海港口萬(wàn)噸級以上的泊位目標2527個(gè)，實(shí)際完成2530個(gè)；城市軌道交通營(yíng)運里程目標6000公里，實(shí)際達到7000公里；公路貨運車(chē)型標準化率目標80%，完成超過(guò)80%；集裝箱鐵水聯(lián)運年增長(cháng)率目標10%，實(shí)際完成不低于20%；交通基本要素數字化率目標100%，實(shí)際完成100%；公路客車(chē)ETC使用率目標50%，實(shí)際完成70%；交通運輸二氧化碳排放強度下降率目標7%，實(shí)際完成7.5%。

　　鐵路：大城市高鐵覆蓋率達95%

　　劉振芳介紹，鐵路系統全面實(shí)施《鐵路“十三五”發(fā)展規劃》，推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展，預計至2020年年底，將較好完成各項目標任務(wù)。

　　路網(wǎng)建設方面，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達14.6萬(wàn)公里，較2015年末增長(cháng)2.5萬(wàn)公里；其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里，較2015年末增長(cháng)1.9萬(wàn)公里。中西部鐵路營(yíng)業(yè)里程9萬(wàn)公里。鐵路復線(xiàn)率和電化率分別達到60%和73%。20萬(wàn)以上人口城市鐵路網(wǎng)覆蓋率達99%，100萬(wàn)以上人口大城市高鐵覆蓋率達95%。

　　客貨運輸方面，2019年，全國鐵路旅客發(fā)送量36.60億人，較“十二五”末增長(cháng)44.4%；客運周轉量1.47萬(wàn)億人公里，較“十二五”末增長(cháng)22.5%。全國鐵路貨物發(fā)送量43.89億噸，較“十二五”末增長(cháng)30.7%；貨物周轉量3.02萬(wàn)億噸公里，較“十二五”末增長(cháng)26.9%。

　　運輸服務(wù)明顯改善，高鐵動(dòng)車(chē)組旅客發(fā)送量約占鐵路旅客發(fā)送量的70%，網(wǎng)絡(luò )售票比例超過(guò)80%，鐵路客票實(shí)現“無(wú)紙化”、貨票實(shí)現“電子化”。

　　綠色發(fā)展方面，深入推進(jìn)運輸結構調整，2019年鐵路貨運量占全社會(huì )貨運量的比例由2017年7.8%增長(cháng)至9.5%。鐵路運輸能耗水平進(jìn)一步降低，2019年國家鐵路單位運輸工作量綜合能耗比2015年下降16.3%。

　　民航：航空安全指標高于“十三五”目標

　　馮正霖表示，民航“十三五”規劃圍繞行業(yè)規模、發(fā)展質(zhì)量、保障能力、綠色發(fā)展四方面提出的14項指標大部分都可以完成，并重點(diǎn)介紹了公眾比較關(guān)心的三個(gè)指標：

　　一是航空安全指標。五年來(lái)，在行業(yè)規模保持快速增長(cháng)的同時(shí)，航空安全態(tài)勢保持總體平穩，運輸飛行每百萬(wàn)飛行小時(shí)重大事故率5年滾動(dòng)平均值為0，高于“十三五”安全目標，遠好于世界平均水平。

　　二是航班正常率指標?！笆濉逼陂g，航班正常率指標較“十二五”末大幅提高了14.65個(gè)百分點(diǎn)，提前兩年完成了規劃設定的全國平均航班正常率達80%發(fā)展目標。

　　三是旅客周轉量占比?！笆濉逼陂g，民航旅客周轉量在國家綜合交通體系中比重由“十二五”末的24.2%提升至33.1%，提前兩年完成了規劃設定目標。

　　郵政：“村村直接通郵”已提前實(shí)現

　　馬軍勝介紹，國家“十三五”規劃綱要提出，在“十三五”期間我國要實(shí)現“村村直接通郵”，郵政系統已經(jīng)提前實(shí)現規劃目標。

　　在“十二五”末，全國有近6.6%的建制村未實(shí)現直接通郵。郵政企業(yè)持續加大困難地區、重點(diǎn)地區投入力度，統籌優(yōu)化農村投遞網(wǎng)絡(luò )，于2019年8月提前一年多完成建制村直接通郵的任務(wù)，全國55.6萬(wàn)個(gè)建制村村民足不出村就可以收到郵政包裹。

　　快遞末端公共服務(wù)站和智能快件箱布局更加完善，全國已建成快遞末端公共服務(wù)站近11萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)標準化率達93%。